美参议院《2020薪资保护弹性法案》PPP Flexibility Act 将为小企业PPP申请大开“绿灯”！

    美国参议院于2020年6月3日通过了《2020年薪资保护计划弹性法案》(Paycheck Protection Program Flexibility Act-PPP Flexibility Act),为企业主,特别是小企业主该法案放宽了对于接受薪资保障计划贷款的小企业的各种限制,让他们有更多弹性和时间使用贷款,该贷款作为薪资保障计划的一部分可免于偿还,旨在通过该项紧急贷款帮助小企业度过疫情。法案有望很快由特朗普总统签署。

    由于2020年3月底通过《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》（简称为《CARES法案》）薪资保障计划（“PPP计划”）中的诸多不确定性，在实施伊始就面临着申请程序方面的巨大挑战,许多银行都在努力处理来自全国各地企业的大量申请。尽管为PPP贷款计划拨款3490亿美元,但资金几天内就放款用尽,为此国会在2020年4月底批准划拨了额外的3100亿美元用于薪资保障计划。

    由此引发了强烈争议是,大型企业更易获得PPP贷款,而小型企业却无法获得。此外,在项目开始时缺乏申请资格和贷款减免的具体指南。美国财政部为此发布指导手册以解决各类问题。现在为了给小企业提供更多灵活性,并在贷款减免方面提供更多指导,国会通过了《薪资保护计划弹性法案》PPP Flexibility Act。

《2020年薪资保护计划弹性法案》PPP Flexibility Act主要条款如下:

1. 贷款用于支付工资的要求从75%下降到60%,但贷款借款人仍然必须花费60%以上贷款用于支付薪资,否则贷款不得减免。

2.《2020年薪资保障计划弹性法案》PPP Flexibility Act通过后获得的PPP贷款,有效期由2年延长至5年。在新法案通过前获得的PPP贷款,经借贷双方同意，有效期也可以延长到5年。

3.PPP贷款可减免期限从8周增加到贷款发放后的24周或2020年12月31日(以较早的时间为准)。

4.贷款借款人现可要求贷款的完全减免,用更长的时间来使劳动力和工资恢复到疫情之前的水平。之前的截止日期为2020年6月30日,现在推迟到2020年12月31日。

    增加了两类有关贷款免除额减少处罚的豁免:

    豁免一:如果借款人能够证明自己试图但无法返聘2020年2月15日之前的员工,并且在2020年12月31日前无法雇佣“同样合格的员工”,那么即使全职员工数量减少,贷款免除额也不会减少。

    豁免二:如果借款人能够提供诚信善意证明,其由于社交距离、卫生设施或工人或客户的安全要求，而无法恢复到2020年2月15日之前的“商业活动水平”,贷款免除额也不会因全职员工数量减少而减少。

    新法案取消了对贷款部分或全部免除的借款人延期支付工资税的禁令。

    随着PPP贷款借款人拥有更多灵活性,国会将继续向受新冠疫情影响的小企业提供援助贷款免除水平的提高,小企业现在有更多时间利用借入资金,以使其业务恢复到疫情之前的水平。