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美国劳工部上周宣布,将“加强对外国人在美国临时和永久就业的工资保护”最终规定的生效日期推迟18个月,2021年1月公布的此规定,适用于通过某些移民签证、或通过H-1B、H-1B1和E-3非移民签证永久或临时雇用外国工人的雇主。最终规定将于2022年11月14日生效。
这一延期将使劳工部有足够的时间彻底审议最终规则的法律和政策问题,并审查在2021年4月2日发布的信息请求中收到的公众意见,为RFI寻求确定现行工资水平的潜在来源和信息。
这一延期还将使机构官员有足够时间计算和验证涵盖特定职业和地理区域的现行工资数据,完成必要的系统修改,并进行公众宣传。在此之前,这两个最终规定被延迟了60天生效。
“加强对某些外国人在美国临时和永久就业的工资保护”,这两个最终规定的实质是限制美国雇主支付低于美国工人的工资聘用廉价外籍劳工,要求美国雇主抬高支付外籍劳工的工资级别以及重新计算H-1B申请和绿卡申请时的适用工资级别。
美国国土安全部和劳工部之前计划实施这两个临时最终规则,是为了全方位地限制美国雇主为外籍员工申请工作机会,并利用新的工资体系限制绿卡劳工证的申请。经济安全也是国土安全的一部分,因此前特朗普政府计划在法律的范围内,尽一切努力确保美国工人第一优先,保护美国的经济安全。据估计,这两个规定将使得超过三分之一的H-1B无法获得批准。