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接上篇介绍,美国公民及移民服务局 (USCIS)从 2025 年 1 月 17 日起对 I-129 表格(非移民雇员申请表)进行重大改革。I-129表格是 H-1B、L-1 和 O-1 等签证的基础。因此,2025年的这次修订也将引入更严格的文件要求和更严格的合规义务,重塑雇主赞助外国人才的方式。这些修订对企业和外国专业人士都具有重大影响,全面了解本次的监管变化和当前的政策目标对于驾驭这一不断变化的形势至关重要。
4.改革的原因：过去政策转变的教训
上一次对就业移民政策的重大改革发生在特朗普政府执政期间(2017-2020 年),尽管该政策调整没有导致任何一项立法改革，但该系列行政行动和政策变化极大地改变了I-129 表格裁决方式。此次特朗普总统上任,可能会实施特朗普总统第一任期内官员提出或颁布的措施,使美国移民政策更加严格。可能带来的影响包括：
更高的证据请求(RFE)率: 在特朗普总统第一任期内,针对雇主与雇员的关系和工资合规性的RFE一度飙升至 60%。
更长的处理时,H-1B 申请从 3-4 个月的处理时间延长到 6-8 个月。
对 H-1B签证申请的审查的加强,以及拒绝率增加:在特朗普总统第一任期内,H-1B 申请的拒绝率增加了两倍,从 2015 财年的 6% 上升到 2019 财年的 21%。
2025 年 I-129 表修订版以这些先例为基础,将许多强化审查措施直接编入申请流程。雇主和外国工人现在必须应对更加结构化的合规框架,这进一步凸显了积极主动规划和细致记录的必要性。
5.2025 年新修I-129表的预计影响
I-129 表格改革是特朗普政府执政以来就业移民领域最重要的行政改革。这些变化将增加处理时间、成本和审查力度,要求企业和工人迅速适应。具体的影响有：
处理时间将增加
标准处理时间可能会从 4-6 个月延长至 8-12 个月。加急处理可能难以维持其 15 天的保证,尤其是在 RFE 增加的情况下。
RFE 将激增
6. 这些变化对雇主有何影响
1) 运营调整
为了减轻干扰,雇主应该：
提早开始: 在预计开始日期前 12-18 个月开始申请流程。
建立灵活性: 调整招聘和项目时间表以适应处理不确定性。
扩大合规工作: 投入更多资源来跟踪文档并准备 RFE。
2) 财务考虑
雇主应该为不断增加的费用做好准备：
增加法律费用: 更复杂的文件可能需要额外的法律专业知识。
完善合规系统: 投资于文档管理和跟踪工具。
准备RFE 响应: RFE 频率的增加将需要资源来收集证据并及时做出响应。
3) 行业特定挑战
技术和咨询:更严格的第三方安置规则可能会破坏依赖 H-1B 员工的商业模式。
小型企业:有限的资源将使小型雇主更难遵守规定,从而降低他们争夺国际人才的能力。
7.这些变化对雇员有何影响
对于外国员工来说,虽然这些变化旨在提供有关工资、福利和工作职责的更清晰信息，并提供一些防止剥削的保护,但修订后的 I-129 表格同样带来了新的挑战：
就业的延误风险
合法身份的维持性风险
面对I-129 表格改革带来的复杂性,元臣国际律师事务所提供全面指导,凭借我们在就业签证案件方面的良好记录,我们致力于保护您的利益并加快您的申请。立即联系我们获取支持和战略规划。
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